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陳斌:汽車產(chǎn)業(yè)政策可先在新能源領(lǐng)域放開

作者: 汽配人網(wǎng) 發(fā)表于: 2014-09-09
  由中國汽車技術(shù)研究中心、中國汽車工程學會、中國汽車工業(yè)協(xié)會、中國汽車報社與天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)共同主辦的2014中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展(泰達)國際論壇(以下簡稱泰達汽車論壇)于2014年9月5日下午在天津濱海新區(qū)召開。閉門會議當中,中國機械工業(yè)聯(lián)合會執(zhí)行副會長陳斌對于汽車產(chǎn)業(yè)政策提出了自己的一些觀點。
  
  陳斌回顧了1994版產(chǎn)業(yè)政策與2004版產(chǎn)業(yè)政策的出臺前后過程以及對行業(yè)產(chǎn)生的影響,他認為,在當時二三十個部門多重管理的混亂狀況下,能夠出臺一個統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)政策,對于規(guī)范行業(yè)發(fā)展是很有積極意義的,然而隨著時代的進步,政策也需要做出新的調(diào)整。
  
  受益于產(chǎn)業(yè)政策的影響,中國汽車行業(yè)的集中度在90%以上,這是鋼鐵、廣電等行業(yè)所不能比擬的成績。而由于市場環(huán)境、消費結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不同,鋼鐵、造船等行業(yè)的放開經(jīng)驗并不都適用于汽車產(chǎn)業(yè)。
  
  對于下一步的改革方向,陳斌也提出了自己的看法,他分析指出,過去汽車行業(yè)的管理主要
  
  依靠紅頭文件加行業(yè)標準的方式,在行業(yè)準入與目錄認證一頭一尾兩個方面進行事前事后管理。未來的改革方向,應當是通過行政法規(guī)加行業(yè)標準的方式進行監(jiān)管,前頭適當放開,主要監(jiān)督事中事后環(huán)節(jié)。
  
  陳斌同時指出,汽車行業(yè)放開管控,應當是逐步有節(jié)奏地先放開新能源汽車領(lǐng)域,后放開傳統(tǒng)汽車領(lǐng)域,先放開商用車領(lǐng)域后放開乘用車領(lǐng)域。新能源汽車的技術(shù)核心是電池、電機與電控,這并不是傳統(tǒng)汽車廠商所擅長的技術(shù)領(lǐng)域,盡管中國新能源汽車技術(shù)水平在國際上并不領(lǐng)先,但絕不落后于對手,因而有可能實現(xiàn)突破,具備率先放開的條件。而在商用車領(lǐng)域,中國企業(yè)在技術(shù)與市場兩個方面也都有先行放開的基礎(chǔ)。
  
  陳斌對新能源汽車的續(xù)航里程問題提出了異議,他認為在城市路況下,通勤族的上下班行駛里程不足百公里,因此電動汽車沒有必要過分追求遠距離續(xù)航里程。而充電樁的建設(shè)方面,陳斌認為可以對拿出部分停車費用于充電設(shè)施改建擴建來解決這一問題。