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江西以穩(wěn)健的發(fā)展政策全力打造汽車工業(yè)

作者: 汽配人網(wǎng) 發(fā)表于: 2006-04-17
  江西省委副書記、常務(wù)副省長吳新雄在新聞發(fā)布會上表示,江西“十一五”期間將進(jìn)一步擴(kuò)大汽車工業(yè)規(guī)模、壯大汽車工業(yè)總量,促使省內(nèi)汽車生產(chǎn)企業(yè)加快發(fā)展、做大省產(chǎn)汽車品牌,真正使汽車工業(yè)成為江西工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要增長點。 

    2010年實現(xiàn)銷售收入500億 

    江西機(jī)械行業(yè)“十一五”規(guī)劃將汽車產(chǎn)業(yè)確定為五個重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)之一。江西計劃在2010年形成年產(chǎn)汽車、專用汽車75萬輛生產(chǎn)能力,實現(xiàn)銷售收入500億元,利稅總額65億元。在此目標(biāo)下,江鈴汽車集團(tuán)公司董事長王錫高表示,江鈴將在“十一五”末實現(xiàn)年產(chǎn)銷汽車30萬輛、銷售收入300億,利稅30億元;昌河汽車股份有限公司董事長劉洪德則表示,昌河將努力實現(xiàn)年銷售整車40萬輛、發(fā)動機(jī)30萬臺、銷售收入180億元、利稅18億元的目標(biāo),成為國內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)濟(jì)型、小排量汽車的一流企業(yè)。 

    71億建設(shè)十大汽車產(chǎn)業(yè)項目  

    圍繞汽車工業(yè)“十一五”總體目標(biāo),江西將從今年開始陸續(xù)開工建設(shè)十大汽車工業(yè)項目:江鈴控股投資8.1億元,形成年產(chǎn)10萬臺乘用車項目;江鈴股份投資9.21億元,形成年產(chǎn)4萬臺輕型客車項目;江鈴股份投資3.5億元,形成年產(chǎn)4萬臺PUMA柴油機(jī)發(fā)動機(jī)項目;江鈴底盤投資2.5億元,形成年產(chǎn)30萬臺套各類汽車驅(qū)動橋項目;江鈴集團(tuán)公司投資6.97億元,形成年產(chǎn)6萬臺VM發(fā)動機(jī)項目;格特拉克(江西)傳動系統(tǒng)股份公司將投資15.3億元,形成年產(chǎn)100萬臺汽車變速器項目。與此同時,昌河鈴木汽車有限公司投資4.98億元,形成年產(chǎn)7萬輛YK5系列新車型項目;投資3億元,形成年產(chǎn)5萬臺K系列發(fā)動機(jī)二期工程項目;投資11億元,形成年產(chǎn)30萬臺K系列發(fā)動機(jī)項目;投資7億元,形成昌河鈴木九江公司年產(chǎn)20萬輛汽車項目。 

    本省汽車納入政府采購計劃 

    將于五月起實施的《關(guān)于支持汽車工業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的意見》明確提出將省產(chǎn)汽車納入政府采購范圍,在政府采購中實行市場競爭、同等條件下本省企業(yè)優(yōu)先的優(yōu)惠政策。其中包括政府部門自用大客車,縣級及縣級以下單位購買的工作用車。此外,建設(shè)、交通行政主管部門和城市人民府要組織引導(dǎo)城市公交公司、出租汽車公司積極購買省產(chǎn)汽車。 

    《意見》在鼓勵推動自主創(chuàng)新、強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)、提供生產(chǎn)保障、加大信貸支持等方面也出臺了系列具體措施。其中,汽車制造企業(yè)將列為政銀聯(lián)席會議的支持重點,協(xié)調(diào)各商業(yè)銀行加大對汽車制造企業(yè)和經(jīng)銷商的信貸支持。對用于購買省產(chǎn)汽車消費信貸,首付比例可享受銀行的下限優(yōu)惠政策。 

    鼓勵社會購買 

    《意見》指出,對新購省產(chǎn)汽車并在江西省內(nèi)落籍的用戶,實行一站式辦理,免收新購汽車檢驗費;養(yǎng)路費一次性優(yōu)惠50%,其中購買省產(chǎn)新上市(指從上市之日始,兩年內(nèi))乘用車,再增加優(yōu)惠30%。省外用戶購買省產(chǎn)汽車,均可在省內(nèi)落籍,享受省內(nèi)用戶同等優(yōu)惠待遇。 

    業(yè)內(nèi)人士分析,《意見》的出臺除了有力地推動江西汽車工業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展和加快培育汽車支柱產(chǎn)業(yè)外,還將從根本上擴(kuò)大江西汽車工業(yè)總量,汽車工業(yè)將成為“十一五”期間江西工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長亮點之一。 

江西省人民政府關(guān)于支持汽車工業(yè)發(fā)展的意見 

各市、縣(區(qū))人民政府,省政府各部門: 

  為了進(jìn)一步支持我省汽車工業(yè)穩(wěn)健發(fā)展,加快培育汽車支柱產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大汽車工業(yè)總量,特提出以下意見: 

  一、納入政府采購。將省產(chǎn)汽車納入政府采購范圍,在政府采購中實行市場競爭、同等條件下本省企業(yè)優(yōu)先的優(yōu)惠政策。包括:政府部門自用大客車,縣級及縣級以下單位購買的工作用車。 

  建設(shè)、交通行政主管部門和城市人民政府要組織引導(dǎo)城市公交公司、出租汽車公司積極購買省產(chǎn)汽車。 

  二、鼓勵社會購買。對新購省產(chǎn)汽車并在江西省內(nèi)落籍的用戶,實行一站式辦理,免收新購汽車檢驗費;養(yǎng)路費一次性優(yōu)惠50%,其中購買省產(chǎn)新上市(指從上市之日始,兩年內(nèi))乘用車,再增加優(yōu)惠30%。省外用戶購買省產(chǎn)汽車,均可在省內(nèi)落籍,享受省內(nèi)用戶同等優(yōu)惠待遇。 

  三、推動自主創(chuàng)新 

  (一)用足用好國家現(xiàn)行優(yōu)惠政策。 

   1、汽車制造企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的各項費用,不受比例限制,計入管理費用。 

   2、汽車制造企業(yè)可按當(dāng)年實際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費用的150%低口當(dāng)年應(yīng)納稅所得額。實際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費用當(dāng)年抵扣不足部分,可按稅法規(guī)定在5年內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。汽車制造企業(yè)提取的職工教育經(jīng)費在計稅工資總額2.5%以內(nèi)的,可在企業(yè)所得稅前扣除。 
   
   3、汽車制造企業(yè)用于研究開發(fā)的儀器和設(shè)備,單位價值在30萬元以下的,可一次或分次攤?cè)牍芾碣M,其中達(dá)到故地功能資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)單獨管理,但不提取折舊;單位價值在30萬元以上的,可采取適當(dāng)縮短固定資產(chǎn)折舊年限或加速折舊的政策。 

  4、汽車制造企業(yè)實施符合過產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項目,所需國產(chǎn)設(shè)備投資的40%可從企業(yè)技術(shù)改造項目設(shè)備購置當(dāng)年比前一年新增的企業(yè)所得稅中抵免。如果當(dāng)年新增的企業(yè)所得稅稅額不足抵免時,未予抵免的投資額可用以后年度企業(yè)比設(shè)備購置前一年新增的企業(yè)所得稅稅額延續(xù)抵免,抵免期限為5年。 

  5、對汽車制造企業(yè)實施符合國家產(chǎn)業(yè)政策項目所需進(jìn)口設(shè)備,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。 

  6、上述優(yōu)惠政策按基本建設(shè)、技術(shù)改造管理智能分別由省發(fā)改委、省經(jīng)貿(mào)委會同稅務(wù)、海關(guān)等部門負(fù)責(zé)具體落實。 

 ?。ǘ┐罅Ψ龀制囍圃炱髽I(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級。 

  省有關(guān)部門要通過調(diào)劑現(xiàn)有切塊預(yù)算資金和爭取有關(guān)方面支持等途徑籌措部分資金,用于扶持汽車制造企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新、實施技術(shù)改造、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),推動技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級。其中:省發(fā)改委重點支持昌河汽車公司,省經(jīng)貿(mào)委重點支持上饒客車廠和萍鄉(xiāng)客車廠,省財政廳重點支持江鈴汽車集團(tuán)公司,省科技廳擇優(yōu)支持汽車制造企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)項目。汽車制造企業(yè)所在設(shè)區(qū)市也要相應(yīng)加大專項資金支持力度。 

  四、強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)。發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、財政、國土資源、建設(shè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、海關(guān)等相關(guān)部門要積極發(fā)揮各自職能,制定具體的政策和措施,支持汽車制造企業(yè)加快發(fā)展。優(yōu)先保證汽車制造企業(yè)項目建設(shè)用地,允許經(jīng)省國土資源廳審查、省人民政府批準(zhǔn)實行授予經(jīng)營的企業(yè)以授權(quán)經(jīng)營方式使用土地;加大打擊假冒偽劣汽車和汽車零部件的力度,防止省外假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入我省市場;為汽車制造企業(yè)進(jìn)口設(shè)備、模具、零部件提供通關(guān)便利,簡化手續(xù),縮短辦理時間;積極幫助汽車制造企業(yè)協(xié)調(diào)解決建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營中的問題和矛盾。 

  五、提供生產(chǎn)保障。將汽車制造企業(yè)列為煤電油運重點保障單位,特別是確保電力供應(yīng)。加強(qiáng)對企業(yè)所用鋼材等原材料的產(chǎn)需銜接,協(xié)調(diào)省內(nèi)鋼鐵企業(yè)與汽車制造企業(yè)建立相對穩(wěn)定的戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系,積極發(fā)展汽車用鋼材,增強(qiáng)提供所需鋼材的能力。完善產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境支持省內(nèi)配套企業(yè)發(fā)展,扶持一批汽車零部件重點工業(yè)園區(qū),組織好省內(nèi)配套企業(yè)與整車生產(chǎn)企業(yè)的銜接。強(qiáng)化人才支撐,省內(nèi)高等院校要積極適應(yīng)汽車發(fā)展的要求,合理調(diào)整和設(shè)置相關(guān)專業(yè)、學(xué)科,有針對性地培養(yǎng)汽車產(chǎn)業(yè)所需人才;開展校企合作,加強(qiáng)對我省汽車行業(yè)企業(yè)所需各類人才的培訓(xùn)。 

  六、加大信貸支持。將汽車制造企業(yè)列為政銀聯(lián)席會議的支持重點,協(xié)調(diào)各商業(yè)銀行加大對汽車制造企業(yè)和經(jīng)銷商的信貸支持。對用于購買省產(chǎn)汽車消費信貸,首付比例可享受銀行的下限優(yōu)惠政策。 

  本意見自2005年5月1日起正式施行。