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混合所有制有望提升零部件企業(yè)競爭力

作者: 汽配人網 發(fā)表于: 2015-04-09
  “國有企業(yè)實力雄厚、資源整合能力強大;民營企業(yè)有活力、動力足及經營機制靈活。如果結合兩方優(yōu)勢組建的新公司一定非常有優(yōu)勢和競爭力。”在今年全國“兩會”上,全國人大代表、萬豐奧特控股集團黨委書記、董事局主席陳愛蓮提交了一份關于發(fā)展混合所有制經濟的建議。
  
  混合所有制,并非企業(yè)發(fā)展的新型所有制,其早在1993年召開黨的十四屆三中全會上就曾提出。直到近年,利于國有資本放大功能、保值增值、提高競爭力的混合所有制,已然成為國資改革中的重點工作。
  
  在汽車零部件企業(yè)中,混合所有制的企業(yè)很多,如一汽富奧、濰柴重機及朝柴等。東風、上汽等整車企業(yè)紛紛表示,如果機會合適,鼓勵集團內零部件企業(yè)嘗試混合所有制。同時,民營企業(yè)也在積極推進混合所有制,呼吁建立健全相關配套法律法規(guī)。那么,混合所有制對汽車零部件健康有序發(fā)展產生了哪些影響?混合所有制是汽車零部件企業(yè)發(fā)展的一種趨勢嗎?
  
  推進混合所有制的呼聲高漲
  
  國家積極鼓勵發(fā)展混合所有制,尤其體現(xiàn)在新一輪國有企業(yè)改革中。專家稱,混合所有制是指由各種不同所有制經濟,按照一定原則,實行聯(lián)合生產或經營的所有制形式?;旌纤兄剖乾F(xiàn)階段不同所有制企業(yè)融合的共同歸宿。“我國汽車零部件企業(yè)中民營占多數(shù)。”中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長葉盛基告訴記者。汽車快速發(fā)展的這些年,培育了一批像萬豐奧特控股集團這樣的民營汽車零部件企業(yè)。加之,國家開始松口,國企改革加大向民營資本開放力度,在允許民營企業(yè)進入。競爭性領域所有制資本參與的股權比例限制也將進一步放寬。特別是今年3月5日,國務院總理李克強在政府工作報告中提出,“有序實施國有企業(yè)混合所有制改革,鼓勵和規(guī)范投資項目引入非國有資本參股?!薄盎旌纤兄剖鞘藢盟闹腥珪_定的深化改革的重要決策,這是對民營經濟進一步參與國企改革的重要指示?!卞X江彈簧有限公司董事長張涌森接受采訪時表示,我們企業(yè)對發(fā)展混合所有制有興趣,具體實踐要看機會?!睋ぃ悙凵応P注混合所有制已超過五年。在采訪中,她曾經說過:“推進混合所有制,基層民營企業(yè)呼聲很高,很多民營企業(yè)有改制需求。”浙江世寶股份有限公司副總裁虞忠潮在采訪中也表示:“只要對企業(yè)發(fā)展有利,比如可以擴大市場和提升技術,我們不排拆任何形式的所有制合作。
  
  有助于零部件產業(yè)升級
  
  國有企業(yè)與民營企業(yè)的融合帶來的現(xiàn)代企業(yè)制度的優(yōu)化及市場適應能力的增強,從而推動零部件產業(yè)的升級與核心競爭力的增強。為此,一汽富奧、濰柴重機等眾多汽車零部件已經或正在嘗試混合所有制,并借此推動企業(yè)快速發(fā)展。
  
  作為國內第一家混合所有制汽車零部件上市企業(yè),17年來富奧股份公司對混合所有制經濟進行了勇敢嘗試。1998年9月,富奧從一汽母體剝離,成為獨立的汽車零部件公司。改制后,國資委下屬的天億投資和亞東投資作為一致行動人,合計持有29.92%的股權,為公司控股股東。公司高管及核心技術人員共持有公司1.1億股,持股比例占比8.34%,激勵人數(shù)122人,對管理層具有較好的激勵作用。另外一家國企改混的先鋒,當屬濰柴重機。濰柴動力股份品牌管理部副部長劉沂接受本報記者采訪時說:“濰柴重機在國企中是比較早嘗試混合股份的企業(yè),目前看效果還不錯。它最大的好處是在一定程度上具備經營市場化的條件,部分避免政府管控具體經營行為?!?BR>  
  民營企業(yè)和國有企業(yè)合資合作,在汽車零部件企業(yè)中很多。湖南文昌科技有限公司是一家用半固態(tài)加工技術生產汽車零部件的混合所有制企業(yè),于2009年由湖南婁底市文昌科技有限公司與北京有色金屬研究總院共同創(chuàng)建。而在3D顯示材料、石墨烯、碳纖維等領域有深入研究的康得新集團,去年就曾兩次引入保利龍馬國有資產。
  
  2014年7月,國務院國資委公布了6家國有企業(yè)關于混合所有制改革的試點名單。截止到目前,已有北京、天津、上海、重慶、甘肅、山東、江蘇、云南、湖南、貴州、四川、湖北、江西、山西、青海、廣東等20多個省份出臺國資國企改革方案。據了解,天津濱海汽車零部件等很多地方園區(qū)正在享受推進混合所有制改革帶來的紅利。天津濱海汽車零部件產業(yè)園有百利機械裝備集團(國企)、天津同益投資(民企)、上海復地(上市公司)、上海初元(外企)四家股東,他們的占股比例為4∶4∶1∶1?!拔覀兊幕旌纤兄瞥浞职l(fā)揮了不同所有制的優(yōu)勢互補,國資代表著資源、資格、資信優(yōu)勢,民資代表著盈利、務實、高效優(yōu)勢,外資代表著科學、嚴謹、認真優(yōu)勢,上市公司資本代表著公開、公正、公平優(yōu)勢?!碧旖驗I海汽車零部件產業(yè)園總經理張鴻儒稱,這樣的混合所有制嘗試一開始就把產業(yè)園公司塑形為充分自由競爭的市場主體,這個市場主體排除萬難、想方設法要做的就是如何盡快在市場上找準自己的位置,讓自己盡快成長。
  
  國務院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所副所長張文魁認為,混合所有制并不一定就能把企業(yè)帶向康莊大道。實際上,混合所有制的公司治理在技術上要比單一所有制、單一所有者的公司治理要更加復雜。總體而言,沒有發(fā)現(xiàn)過硬的證據來證明混合所有制企業(yè)的業(yè)績明顯好于非混合所有制企業(yè)。朝柴就是一個體制失敗的案例。作為典型的混合所有制企業(yè)。朝柴以前是東風旗下的國有發(fā)動機企業(yè)。2011年改制后,20%歸東風,80%由三家民營企及部分社會資本擁有。由于經營和管理不善,加之民營資本的利潤分爭,朝柴每況愈下。目前,朝柴已被凌鋼托管。