未來十年將是中國汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)從制造大國邁向產(chǎn)業(yè)強國目標(biāo)的十年
2010年，汽車工業(yè)又好又快發(fā)展的新世紀(jì)十年過去了，在這個十年里面我們突出的是快。過去十年，我們的產(chǎn)量從200萬輛增長到今年差不多1600萬輛，增長了3倍多。汽車工業(yè)的產(chǎn)值從3000多億元增長到去年的3萬億元，今年有望突破4萬億元，增長10倍以上。我們已經(jīng)實現(xiàn)了由小到大的發(fā)展，我們已經(jīng)基本確立了在中國國民經(jīng)濟中的地位，也確立了中國汽車工業(yè)在世界的地位。在這樣過去的十年里面，轎車進入了家庭，去年開始中央又決策汽車下鄉(xiāng)，汽車下鄉(xiāng)這種重大的決策比2000年中央決定鼓勵轎車進入家庭的決策來得更加深遠(yuǎn)，更加具有戰(zhàn)略的意義。我們的出口也增加了，2005年我們的出口就大于了進口，因此到那個時候我們可以講，在加入WTO的討論中，一個最令人擔(dān)憂的產(chǎn)業(yè)通過差不多五年、十年的發(fā)展，已經(jīng)變成一個最令人振奮的產(chǎn)業(yè)。我們的市場結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化，由于投資資本市場的進一步開放，汽車工業(yè)實現(xiàn)了在新世紀(jì)高強度、大投入，實現(xiàn)了資本結(jié)構(gòu)的多元化。
去年年底汽車行業(yè)固定資產(chǎn)的總量超過了15000億元，大體上是國有和國有控股1/3，民營和其他的股份制形式1/3，外來的資本構(gòu)成大概1/3。在這種情況下，我們這種高強度的投入，來自于資本市場和投資的開放。過去十年，我們的自主創(chuàng)新逐漸成了主流，在商用車領(lǐng)域里我們自主品牌已經(jīng)占有85%的份額，占有絕對優(yōu)勢。我們的轎車最引起大家重視，也是承擔(dān)責(zé)任比較多的領(lǐng)域，我們在過去十年轎車自主品牌的份額從3%提高到去年年底將近30%。
未來十年將是中國汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)從制造大國邁向產(chǎn)業(yè)強國的目標(biāo)的十年。如果講，汽車工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)是什么？那就是要成為一個產(chǎn)業(yè)的強國。那么在這樣一個發(fā)展進程中，我們首先要和國民經(jīng)濟GDP增長保持同步，實現(xiàn)工業(yè)由大變強。在這個方面總書記在他的十七大政治報告中提到的三句話，一是基本實現(xiàn)工業(yè)化，工業(yè)與信息化融合。第二句話，振興裝備制造業(yè)。第三句話，工業(yè)由大變強。汽車工業(yè)是裝備制造業(yè)的骨干企業(yè)或者叫做支柱企業(yè)，當(dāng)然要在未來的十年里面實現(xiàn)由大變強。
第二，要與全面建設(shè)小康同步，要通過擴大內(nèi)需拉動消費，實現(xiàn)中央提出的讓老百姓行得更便捷。前不久，總書記在工程院和科學(xué)院兩院院士的長篇講話中談到，通過科學(xué)的技術(shù)進步，要使老百姓，使人民，吃得更放心，住得更舒適，行得更便捷，身心更健康，生活更幸福。那么汽車工業(yè)一定要按照這樣一個全面建設(shè)小康的發(fā)展同步目標(biāo)，讓老百姓行得更加便捷。
第三，要與創(chuàng)新型國家的建設(shè)同步。在中央2006年頒布的中長期科學(xué)發(fā)展規(guī)劃中明確提出，中國要到2020年實現(xiàn)創(chuàng)新型國家的目標(biāo)，這個目標(biāo)中明確對裝備制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)提出了要求。因此汽車產(chǎn)業(yè)掌握核心競爭力，進入到先進國家行業(yè)責(zé)無旁貸，時間也只有2020年那個時候。 第四，與中央最近提出的人才強國同步，我們要在未來十年里，建設(shè)一個百萬產(chǎn)業(yè)的強軍，不只是大軍，而是強軍。為了做好這樣一個十年的發(fā)展終極目標(biāo)的這種發(fā)展愿景，我們要通過按照去年國務(wù)院頒布的調(diào)整振興規(guī)劃的要求，為又好又快地發(fā)展夯實基礎(chǔ)。我們?nèi)暾{(diào)整的重點是市場結(jié)構(gòu)的調(diào)整，就是要開拓農(nóng)村市場，要擴大海外市場。今年上半年，我們的汽車出口總額比去年同期增長了50%，出現(xiàn)了比較好的勢頭，但是中央要求我們到了2011年的時候，出口總量要占銷售量的10%，這是一個非常艱巨的目標(biāo)。同時要實現(xiàn)技術(shù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，我們的自主創(chuàng)新和自主品牌，在乘用車上要達到40%，在轎車上要超過30%，這個目標(biāo)乘用車去年基本上實現(xiàn)了，轎車今年又落下來了，今年大概到了7月份為止，我們自主品牌的轎車市場份額又回落到了26%，這個任務(wù)是非常艱巨的。
那么產(chǎn)品結(jié)構(gòu)要進行調(diào)整，我們的節(jié)能減排的汽車要有計劃、有步驟地去做，因為在國家的中長期發(fā)展規(guī)劃中談到的完整的意義是，低能耗及新能源汽車。新能源汽車要形成一定的產(chǎn)能規(guī)模，在這三年規(guī)劃里提到了50萬輛的電動車產(chǎn)能和新能源汽車占乘用車5%的產(chǎn)量的比例，這個目標(biāo)我想就更加艱巨。三年做不完，咱們就五年，最終要實現(xiàn)十年的總體目標(biāo)。
第五，是組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整，我們應(yīng)當(dāng)有兩到三家200萬輛規(guī)模的企業(yè)，今年從上半年數(shù)字來看，這個目標(biāo)要提前完成，我們要有100萬輛的4到5家企業(yè)，這些目標(biāo)我想今年再做努力，明年在國家的政策推動下，有望實現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)。這只是國務(wù)院在特定的情況下提出的三年的調(diào)整振興規(guī)劃，從這樣一個總體格局來講，我們未來的十年仍然要在這個基礎(chǔ)上進一步地優(yōu)化市場的結(jié)構(gòu)、技術(shù)的結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)和我們的組織結(jié)構(gòu)。
談到措施有三個方面。一是政府要繼續(xù)實施積極的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施，如果講1994年的產(chǎn)業(yè)政策出臺的大背景是整個國民經(jīng)濟的調(diào)整和要應(yīng)對WTO的挑戰(zhàn)，2004年新的產(chǎn)業(yè)政策的出臺是為了更進一步加快汽車工業(yè)的發(fā)展。在新的形勢下，新的產(chǎn)業(yè)政策在新的情況下調(diào)整，總體目標(biāo)是通過十年的努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強國。二是產(chǎn)業(yè)要堅持自主發(fā)展的總體思路和戰(zhàn)略措施，我們不僅在資本的結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、市場的份額的結(jié)構(gòu)以及出口的結(jié)構(gòu)方面，我們的自主品牌和自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，包括自主的資本應(yīng)該起到越來越主導(dǎo)的作用。三是科研單位要為汽車產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)技術(shù)做出新的貢獻。
突出了結(jié)構(gòu)的調(diào)整，突出了競爭能力的提高，將是我們在未來展望十年、部署五年的重中之重，也是實現(xiàn)中央經(jīng)濟增長方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整的雙重任務(wù)，汽車工業(yè)通過自主創(chuàng)新，一定會在2020年前后成為世界的產(chǎn)業(yè)強國，在這中間，所有的外國與中國的合作公司也將在這中間得到發(fā)展。
