在2012（第五屆）中國(guó)商用車(chē)發(fā)展交流研討會(huì)上作為前任工信部產(chǎn)業(yè)政策司副巡視員、即將上任的中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)李萬(wàn)里表示，由于在我國(guó)汽車(chē)保有量中占20%的商用車(chē)總體燃料消耗占汽車(chē)消耗量的一半，對(duì)商用車(chē)進(jìn)行油耗限值管理的意義更大；未來(lái)，第二階段商用車(chē)燃料消耗量限值要求各相關(guān)企業(yè)不僅要用燃燒系統(tǒng)和發(fā)動(dòng)機(jī)來(lái)解決問(wèn)題，而且要同時(shí)進(jìn)行輕量化設(shè)計(jì)，并采取其它綜合性措施解決總體設(shè)計(jì)問(wèn)題。
在影響汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題最嚴(yán)重的三大短板環(huán)保、交通設(shè)施和能源中，最難以克服就是能源的問(wèn)題。李萬(wàn)里強(qiáng)調(diào)，從戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)角度來(lái)考慮，節(jié)能問(wèn)題現(xiàn)階段是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中更為重要的問(wèn)題，而且在近期內(nèi)以現(xiàn)有傳統(tǒng)車(chē)型為主來(lái)提出解決方案，才有可能有條不紊地解決車(chē)輛能源長(zhǎng)期發(fā)展的需要。
李萬(wàn)里談到，在實(shí)施商用車(chē)燃料消耗量限值管理的最初時(shí)期，整體團(tuán)隊(duì)遇到了一個(gè)很大的問(wèn)題即當(dāng)時(shí)我國(guó)只有商用車(chē)油耗的測(cè)試方法標(biāo)準(zhǔn)，而沒(méi)有限值標(biāo)準(zhǔn)。而要制定國(guó)家級(jí)的限值標(biāo)準(zhǔn)程序非常復(fù)雜，如果按以往標(biāo)準(zhǔn)制定進(jìn)程來(lái)看，一年之內(nèi)可能解決不了問(wèn)題。
第一階段中國(guó)在重型商用車(chē)是第一個(gè)開(kāi)始實(shí)施燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)
在談到第一階段商用車(chē)燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)的制定時(shí)，李萬(wàn)里表示，第一，中國(guó)在重型商用車(chē)進(jìn)程中是第一個(gè)開(kāi)始實(shí)施的，這是一個(gè)特點(diǎn)。第二，在實(shí)驗(yàn)方法中我們和世界通行的方法不完全一樣，我們采取整車(chē)上臺(tái)架實(shí)驗(yàn)進(jìn)行，包括3噸以上一直到50噸以上的重型商用車(chē)要在轉(zhuǎn)轂上完成油耗的實(shí)驗(yàn)過(guò)程，全世界都沒(méi)有嘗試過(guò)。因?yàn)橹匦娃D(zhuǎn)轂臺(tái)架主要用于重型車(chē)的開(kāi)發(fā)，是偏向于研究性的設(shè)備。中國(guó)開(kāi)始用這個(gè)方法嘗試，大家覺(jué)得它更接近于實(shí)際結(jié)果。第三，通過(guò)實(shí)驗(yàn)過(guò)程，也驗(yàn)證了標(biāo)準(zhǔn)本身的不足。因?yàn)楫?dāng)時(shí)制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)有很多細(xì)節(jié)的問(wèn)題沒(méi)有考慮到，比如說(shuō)滑行的狀態(tài)、換擋策略等。
據(jù)了解，為了將來(lái)達(dá)到試驗(yàn)的最大一致性，整個(gè)商用車(chē)油耗限值標(biāo)準(zhǔn)制定團(tuán)隊(duì)進(jìn)行了先期的摸底實(shí)驗(yàn)，預(yù)想抽調(diào)400輛各式重型汽車(chē)對(duì)我國(guó)目前現(xiàn)有的6臺(tái)重型轉(zhuǎn)轂實(shí)驗(yàn)臺(tái)架進(jìn)行全方位的比對(duì)實(shí)驗(yàn)。最后完成臺(tái)架實(shí)驗(yàn)的330多輛車(chē)的測(cè)試結(jié)果表明，將來(lái)如果在全行業(yè)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)推廣時(shí)，測(cè)試數(shù)據(jù)的離散性在預(yù)期范圍內(nèi)，一致性可以保證。
李萬(wàn)里表示，制定商用車(chē)燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)的意義是要使汽車(chē)行業(yè)所有相關(guān)人員能夠有意識(shí)地參與到節(jié)能工作中來(lái)，這是制定之初的一個(gè)重要想法。從第一階段限值標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)來(lái)看，李萬(wàn)里認(rèn)為這個(gè)指標(biāo)不是很高，企業(yè)通過(guò)各方面努力是基本能夠做到的。如果330多輛實(shí)驗(yàn)車(chē)中的80%能夠達(dá)到原來(lái)定的第一階段油耗限值標(biāo)準(zhǔn)，那么將來(lái)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施推進(jìn)就合理了，就可能有方向了。
第二階段限值管理 要求車(chē)輛采取綜合性手段
談到商用車(chē)燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中存在的問(wèn)題和未來(lái)工作的設(shè)想，李萬(wàn)里表示，如果把重型商用車(chē)油耗限值管理落實(shí)下去，還有很多制度方面的問(wèn)題需要完善，首先是標(biāo)準(zhǔn)不能用比較低層次的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)工作，還是應(yīng)該把它上升為國(guó)家性的標(biāo)準(zhǔn)。此外，有幾個(gè)實(shí)際問(wèn)題還需要在下一步的工作中去加以解決。
第一是重型商用車(chē)目前的標(biāo)準(zhǔn)和排放實(shí)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)分開(kāi)實(shí)施的，這樣的結(jié)果造成在不同狀態(tài)下要分別進(jìn)行排放和油耗的實(shí)驗(yàn)，而且企業(yè)分別做兩種不同實(shí)驗(yàn)時(shí)，一個(gè)有可能偏重于節(jié)能，另一個(gè)有可能偏重于排放，在兩者之間可做技術(shù)調(diào)整。李萬(wàn)里表示，現(xiàn)在的設(shè)想是能不能把重型商用車(chē)油耗管理和它相對(duì)應(yīng)的排放管理指標(biāo)在同一個(gè)臺(tái)架下一次完成實(shí)驗(yàn)，這樣可以比較全面地解決節(jié)能和排放兩個(gè)方面的指標(biāo)，但這個(gè)難度很大。
第二是希望在實(shí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候，可以把第二階段重型商用車(chē)油耗限值指標(biāo)確定下來(lái)。李萬(wàn)里介紹，第二階段商用車(chē)油耗限值管理辦法將采取淘汰制方式，不經(jīng)過(guò)一定努力達(dá)不到第二階段水平。要求各相關(guān)企業(yè)不能僅僅在發(fā)動(dòng)機(jī)上解決前處理和后處理的問(wèn)題，如果不同時(shí)進(jìn)行輕量化設(shè)計(jì)，不同時(shí)采取其他綜合性措施，可能解決不了第二階段油耗限值問(wèn)題。第二階段油耗限值，不僅要用燃燒系統(tǒng)來(lái)解決問(wèn)題，也不僅從發(fā)動(dòng)機(jī)角度來(lái)考慮解決問(wèn)題，還要解決全車(chē)的輕量化問(wèn)題，要解決總體設(shè)計(jì)的問(wèn)題。因此，從第二階段限值目標(biāo)的要求來(lái)看，有可能會(huì)實(shí)質(zhì)性地推動(dòng)我國(guó)重型商用車(chē)技術(shù)的升級(jí)和發(fā)展。
第三是希望在第二階段標(biāo)準(zhǔn)里要解決一些更細(xì)微的技術(shù)細(xì)節(jié)問(wèn)題，比如滑行的方式，要不要統(tǒng)一滑行，還是要規(guī)定滑行的基本模式；要不要確定換擋策略，因?yàn)閾Q擋策略不同，節(jié)油率也是不同的。
李萬(wàn)里最后表示，也希望能夠把商用車(chē)燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)在條件成熟時(shí)提交到聯(lián)合國(guó)國(guó)際汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)論壇上進(jìn)行討論，希望能夠使這個(gè)提案成為中國(guó)和其他國(guó)家聯(lián)合發(fā)布的新提案，為全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)制定新的標(biāo)準(zhǔn)。
